濟南市歷城區交通運輸局堅持共建、共治、共享的社會治理新理念,創新體制機制,打造“1+6+N”智慧交通監管平臺,開啟融合高效的智慧執法新模式。
一是完善交通運輸執法智慧化建設新體系。深化交通信息化數字化建設,加快基礎設施和設備提檔升級。打造區級智慧交通平臺,完善道路橋梁建設、管理、養護,道路運輸管理和交通執法功能,接入市級智慧交通平臺,實現數據共享、功能互補,建立市區一體化的執法工作機制。建立“1+6+N”的智能化監管模式,通過大數據平臺智能統籌,整合治理超限超載非現場執法、“兩客一危一貨”視頻監控、打非治違監管、道路管養監管、交通綜合執法辦案和隱患點位監管等6個獨立監管系統功能,根據交通違法行為類型,實現六個監管系統協作統籌;建立形成1個派駐街道執法中隊,N個部門協調配合的基層執法模式,形成執法合力。
二是積極創新交通運輸執法新模式。充分利用遍布轄區主要道路、十字路口、小區入口等重點部位的物聯網、視聯網監控系統,提高研判預警能力,實現全天侯交通執法監測,變末端處罰式執法為源頭預防式執法。在轄區主要道路建成5處非現場執法點位,目前日均發現超限超載車輛百余輛。在“兩客一危”企業、貨物源頭加裝監控設備,實現貨運企業源頭監管、所有數據實時共享、運輸車輛全程監控的目標。利用監管信息平臺進行大數據分析研判,第一時間將疑似非法營運車輛信息推送至執法部門。強化裝卸、應急處置兩個重點環節的監管,在停車卸貨場安裝視頻監控,實施全天候視頻監管,實時視頻抽查。與社區網格化治理體系共聯共建,建立網格化執法機制,實現執法全覆蓋。
三是創新交通智慧執法機制。深化綜合交通運輸體制改革,整合交通運輸監察大隊,道路橋梁管理中心等承擔執法職責的機構,組建交通運輸綜合行政執法大隊,全面履行交通系統行政檢查、行政處罰、行政強制措施等綜合執法職責,實現由多頭執法向統一執法、分散執法向綜合執法轉變。建立行業聯合機制,實現與省市交通運輸系統的資源共享。強化部門聯動,主動對接公安交警、城管執法等部門,定期組織聯合行動,互通信息,代送文書。理清綜合執法事項,建立并動態調整綜合執法具體執法事項目錄,明確可以委托街道辦事處實施的事項,按程序開展委托或授權,并加強對街道辦事處行使委托事項的指導培訓監督。
四是努力營造公開公平公正的交通運輸法治環境。嚴格落實行政執法三項制度,主動公開125項行政執法事項清單。設立重大執法決定法制審核小組,將重大執法決定法制審核的范圍最大化,推進案件審核和重大執法決定法制審核有機結合。將執紀監督融入整治工作全過程,組織開展道路客運(出租車)市場集中整治“雷霆行動”和“亮劍一號”安全生產專項執法行動,切實維護行業秩序和人民出行安全。開展“大調研、大走訪”、“大隊長接待日”、“跟隨大貨車體驗”、“基層站所開放日”等活動聽取意見建議,提升執法能力和服務水平。
責編:周晶 實習生李艷博