廣西玉林公路發(fā)展中心開啟公路小修保養(yǎng)市場化改革探索

2023-02-03 14:05:00 來源:中國交通網(wǎng) 作者:張?zhí)?黃豎惠

2022年6月,玉林公路發(fā)展中心郭兵副主任(左三)深入基層調(diào)研養(yǎng)護(hù)站職工對養(yǎng)護(hù)市場化的意見、建議(黃豎惠 攝)

1月31日,玉林公路發(fā)展中心召開2023年公路日常養(yǎng)護(hù)市場化方案評審會議,對2023年公路日常養(yǎng)護(hù)市場化方案進(jìn)行評審及確定,這標(biāo)志著該中心正式邁出公路小修保養(yǎng)市場化改革步伐。

2022年11月下旬,玉林公路發(fā)展中心召開2023年部門預(yù)算(小修保養(yǎng)及養(yǎng)護(hù)項目)計劃安排分析會,初步討論公路小修保養(yǎng)市場化實施方案(黃豎惠 攝)

由于歷史原因,該中心總體存在養(yǎng)護(hù)工人基數(shù)較大的情況,較大程度影響小修保養(yǎng)市場化改革進(jìn)程。近年來,隨著玉林地區(qū)普通國省干線交通量快速上升、養(yǎng)護(hù)壓力逐年增大,養(yǎng)護(hù)隊伍年齡老化與機械化水平低等制約公路養(yǎng)護(hù)工作高效開展問題日漸突出。為堅決貫徹自治區(qū)交通運輸廳、自治區(qū)公路發(fā)展中心加快推進(jìn)小修保養(yǎng)市場化工作部署,從根本上改善轄區(qū)路容路貌,2022年年初以來,玉林公路發(fā)展中心結(jié)合實際,精細(xì)謀劃,全力探索推進(jìn)小修保養(yǎng)市場化改革進(jìn)程。

2023年1月31日,玉林公路發(fā)展中心召開2023年公路日常養(yǎng)護(hù)市場化方案評審會(黃豎惠 攝)

2023年1月上旬,玉林公路發(fā)展中心召開2023年普通國省干線公路養(yǎng)護(hù)市場化調(diào)研會(黃豎惠 攝)

一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立玉林公路發(fā)展中心國省干線公路養(yǎng)護(hù)市場化改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌改革工作,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,市縣級中心養(yǎng)護(hù)、工程、規(guī)劃、安監(jiān)、財務(wù)、國資、辦公室等有關(guān)部門全力參與、緊密配合,確保改革推進(jìn)有力有效。二是深入學(xué)習(xí)調(diào)研。去年一年來,該中心通過組織現(xiàn)場調(diào)研、召開座談會、征集意見等多種形式,累計收集各級養(yǎng)護(hù)管理人員、一線養(yǎng)護(hù)職工對相關(guān)改革的意見建議103條;同時,市縣級中心負(fù)責(zé)人多次帶隊向河池、桂平、平南、蒙山等較早開展市場化改革的公路兄弟單位取經(jīng)學(xué)習(xí),吸收借鑒經(jīng)驗教訓(xùn);組織各縣級中心多次對擬養(yǎng)護(hù)市場化路段的路肩、水溝、路面保潔的工作量進(jìn)行調(diào)查,并認(rèn)真了解核實路肩雜草及堆積物清除、水溝清理、路面保潔等細(xì)目單價,累計出動人員87人次,收集調(diào)研表124份,為后續(xù)研討及出臺方案提供有力支撐。三是充分開展研討。該中心先后于2022年11月、2023年1月上旬及1月底3次召開小修保養(yǎng)市場化改革專題會議,組織養(yǎng)護(hù)部門及各縣級中心詳細(xì)介紹初步方案、改進(jìn)方案,市中心領(lǐng)導(dǎo)班子和各部門以可行性和合規(guī)性為原則,以養(yǎng)護(hù)效果為導(dǎo)向,解放思想、集思廣益,從框架到細(xì)節(jié)全方位充分研討論證,明確了“專項工作市場化+部分自行養(yǎng)護(hù)”相結(jié)合的實施模式,并結(jié)合年度小修項目安排,對具體預(yù)算分配、市場化路段范圍、特殊路段處理、機械使用、考核管理方式等內(nèi)容不斷進(jìn)行修正細(xì)化。四是周密完善方案。經(jīng)過調(diào)整優(yōu)化及方案評審,該中心計劃除玉林市區(qū)到各縣市區(qū)政治任務(wù)較為明顯的路段仍全部由自己的職工養(yǎng)護(hù)外,余下的轄區(qū)800多公里路段則實施專項市場化養(yǎng)護(hù),其中,這些路段的路肩雜草及堆積物清理、水溝清理及路面保潔通過公開招標(biāo)由養(yǎng)護(hù)企業(yè)負(fù)責(zé),路面坑槽修補、路段巡查、應(yīng)急搶險等由公路養(yǎng)護(hù)職工負(fù)責(zé)。五是積極跟進(jìn)落實。目前,該中心養(yǎng)護(hù)市場化招標(biāo)信息已上報自治區(qū)公路發(fā)展中心,待自治區(qū)交通運輸廳批復(fù)后將進(jìn)行意向公示,預(yù)計3月可公開招投標(biāo),4月正式進(jìn)入實施階段。下一步,玉林公路發(fā)展中心將積極跟進(jìn)、狠抓落實,不斷加強過程管理,強化日常養(yǎng)護(hù)市場化績效考核,努力打造公路精細(xì)化養(yǎng)護(hù)新標(biāo)桿。

原標(biāo)題:《玉林公路發(fā)展中心開啟公路小修保養(yǎng)市場化改革探索》

編輯:張昊