6月27日晚，總重量達(dá)420噸的超級“巨無霸”快遞從合肥熔安動力碼頭啟程，將穿越合肥市區(qū)運(yùn)輸73公里，送往目的地--位于長豐陶樓高塘村的皖能合肥天然氣調(diào)峰電廠（大皖新聞曾報(bào)道）。7月4日，大皖新聞記者獲悉，自第二臺燃機(jī)6月29日運(yùn)達(dá)目的地后，第三臺燃機(jī)已在準(zhǔn)備中，即將在原線路開啟第三趟運(yùn)輸之旅。

運(yùn)輸路上越來越順暢

大皖新聞記者采訪了解到，此次安徽電立大件物流有限公司負(fù)責(zé)承運(yùn)的皖能北城天然氣調(diào)峰電廠項(xiàng)目燃機(jī)共計(jì)4臺，每件燃機(jī)單件均為330多噸，加上車板自重420噸，總共分四次運(yùn)輸，均按照報(bào)批路線進(jìn)行。

全程參與運(yùn)輸?shù)脑摴矩?fù)責(zé)人管家清欣慰地告訴記者：“在各級部門保駕護(hù)航下，越來越順當(dāng)。”管家清介紹，每次運(yùn)輸線路都是嚴(yán)格按照審批線路來執(zhí)行，因?yàn)槭且粯拥木€路，經(jīng)過第一次運(yùn)輸之后，他們運(yùn)輸隊(duì)伍對路線的把握更加熟悉，同時(shí)參與保障的各級部門也都非常重視，“比如第二次運(yùn)輸過程中，交警出動的警力更多，一些路口均提前做好封道和清障措施，為車輛通過路口節(jié)約了很多時(shí)間。”

據(jù)了解，第一次運(yùn)輸自6月14日晚出發(fā)，6月17日凌晨抵達(dá)，歷時(shí)3個(gè)夜晚，第二次運(yùn)輸則用時(shí)縮短了一個(gè)晚上。

其實(shí)，無論是第一臺“70公里3天”還是第二臺“70公里2天”，對于運(yùn)輸企業(yè)來說，都已經(jīng)是相當(dāng)順利。記者了解到，正式啟運(yùn)前的報(bào)批程序才是真正漫長且復(fù)雜的。

上路前的“工作”不容易

由于運(yùn)輸任務(wù)要穿越合肥市區(qū)，加上貨物是超大件，涉及多個(gè)縣區(qū)，可以說相當(dāng)復(fù)雜。“一路上交警、市政、城管等部門沿途全程保駕護(hù)航，我們才得以順利運(yùn)輸。"作為一家專業(yè)的大件運(yùn)輸企業(yè)，安徽電立之前在外省也曾有過一些超大件的運(yùn)輸任務(wù)，在安徽尚屬首次。管家清告訴記者，此次運(yùn)輸任務(wù)是他們公司今年3月份正式接手的，考慮到服務(wù)項(xiàng)目是安徽省十四五重點(diǎn)項(xiàng)目，為不耽誤工期，確保如期完成運(yùn)輸工作，他們公司立即開展相關(guān)的報(bào)批工作。

而這個(gè)前期報(bào)批工作前后大約歷時(shí)三個(gè)月的時(shí)間才得以上路，實(shí)屬不易。據(jù)其介紹，僅運(yùn)輸路線，前后就制訂了三套，最初他們規(guī)劃線路是走高速公路，但由于涉及收費(fèi)站拆除等因素被否定，經(jīng)過多次論證后確立了最終的運(yùn)輸路線。

城市道路貨運(yùn)網(wǎng)有待完善

面對這樣的"巨無霸"穿越市區(qū)道路尤其是諸多橋梁，前期審批嚴(yán)謹(jǐn)是無可厚非的。不過，也有業(yè)內(nèi)人士指出，這個(gè)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶徟鞒淌遣皇沁€有更科學(xué)更完善的空間值得相關(guān)部門研究。

一位參與此次運(yùn)輸項(xiàng)目前期審批工作的相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，由于是合肥市乃至我省首次超400噸的大件運(yùn)輸，審批環(huán)節(jié)確實(shí)有不少工作是在摸索中進(jìn)行，尤其是運(yùn)輸路線涉及市區(qū)路橋較多，而且牽涉的主體多，因此在通過市區(qū)路橋安全問題的審批上耗時(shí)較長。

這位負(fù)責(zé)人表示，從運(yùn)輸路線來看，最終確定的行進(jìn)路線中相當(dāng)一部分是通過市區(qū)的主干道，從程序上來說，運(yùn)輸路線由企業(yè)報(bào)備沒錯(cuò)，但企業(yè)選擇路線時(shí)不應(yīng)該是完全自由選擇，而應(yīng)在城市道路貨運(yùn)交通規(guī)劃框架下去選，也就是說城市道路至少應(yīng)該要有東南西北能夠貫通的城市道路貨運(yùn)網(wǎng)，避免重型車輛從中心城區(qū)穿城而過。

相關(guān)人士認(rèn)為，雖然目前合肥市也有物流通道的提法，但還需進(jìn)一步優(yōu)化，城市道路貨運(yùn)交通規(guī)劃涉及到道路設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、限高、限寬、管線等一系列相應(yīng)的調(diào)整，不僅僅是一個(gè)簡單寬泛的提法。缺乏這樣的規(guī)劃指引，運(yùn)輸企業(yè)在選擇路線時(shí)只能憑自己的理解去設(shè)計(jì)線路，是否合理有待商榷，同時(shí)也影響到審批的時(shí)長。

市區(qū)道路能否“并聯(lián)”審批

大皖新聞記者采訪運(yùn)輸企業(yè)了解到，此次運(yùn)輸任務(wù)最特殊的地方，就是需要經(jīng)過大量的市區(qū)道路。此前該企業(yè)在其它省市也曾運(yùn)輸過超大件，但多數(shù)是從公路通過，只有少部分路段經(jīng)由市區(qū)。這次合肥的運(yùn)輸路線反過來了，約七成是市區(qū)道路，涉及肥西、經(jīng)開、高新、蜀山、廬陽等。

據(jù)了解，大件貨物運(yùn)輸過程中，經(jīng)過城市外圍道路由公路部門組織審批，城市內(nèi)部道路則交警部門組織審批，但交警部門通常只考察影響交通秩序方面的因素，結(jié)構(gòu)安全則應(yīng)由道路主管部門組織論證，但市政部門又不在并聯(lián)審批的范疇。企業(yè)只能自己去找市政部門，而合肥市對于橋梁管養(yǎng)分為市區(qū)兩級管理，此次線路跨區(qū)多，各級主管部門的認(rèn)識不盡統(tǒng)一，再加上市區(qū)路線還涉及軌道、地下管線、箱涵等多主體單位，導(dǎo)致城市道路審批效率較慢。企業(yè)申報(bào)前后大約歷時(shí)三個(gè)月的時(shí)間，由合肥市建設(shè)主管部門聯(lián)合召開了多次會議才最終得以通過。

事實(shí)上，路橋結(jié)構(gòu)安全驗(yàn)算對于專業(yè)機(jī)構(gòu)來說并非難事，只是程序沒有厘清。此次審批過程中，企業(yè)自己到處找第三方進(jìn)行驗(yàn)算，這樣既給企業(yè)增加麻煩事實(shí)上也不合理。運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)該只對自己的車輛和貨物負(fù)責(zé)，企業(yè)拿方案，方案是否安全應(yīng)該由審批部門負(fù)責(zé)組織驗(yàn)算。

隨著合肥城市建設(shè)發(fā)展，未來類似的超大件運(yùn)輸會越來越多，如何打通環(huán)節(jié)，建立起更加合理完善的并聯(lián)審批機(jī)制，讓企業(yè)少走彎路，確保城市道路安全的同時(shí)讓運(yùn)輸企業(yè)又快又好的服務(wù)城市建設(shè)，也許是相關(guān)部門下一步要思考的問題。

原標(biāo)題：《連續(xù)報(bào)道丨“巨無霸”上路可否更順暢？》

編輯：張昊 實(shí)習(xí)生蔡曉冉