7月22日上午，貨車司機魏兆棟駕駛一輛裝載著鋁土的重型卡車行駛在桓臺縣國道上。突然，車輛信息出現在前方路面顯示屏上，提示他駕駛的車輛超載。

幾分鐘后，魏師傅的手機上收到一條短信，提示他駕駛的車輛超載3680KG，需要就近卸載轉運。信息還提示：卸貨稱重后可依法減輕或免于處罰。

《法治日報》記者來到淄博市桓臺縣治超站時，魏師傅正在等候卸載轉運。“真沒想到，現在交通運輸部門的服務這么周到！”魏師傅告訴記者，短信上不僅有詳細的違法信息，還注明了最近的卸貨場地，在導航的指引下，很順利地就找到了這個卡車司機之家。

聽到工作人員對他免于處罰的決定。魏師傅臉上堆滿了笑容，“多虧地方出臺的免罰清單，不然這一趟又白干了”。

淄博市的相關做法，只是一個縮影。山東省交通運輸廳執法局副局長張剛告訴記者，交通運輸執法領域突出問題專項整治行動開展以來，山東省交通運輸系統迅速行動、真抓實改，著力轉變執法理念，不斷推進專項行動向縱深開展。經過近兩個月大排查、大起底、大整治，全省綜合交通執法工作發生巨大變化，“重罰款、輕服務、輕管理教育”的觀念得到很大程度扭轉。

數據顯示，同4月相比，6月全省處罰案件數量下降了2844件，降幅39.2％，罰款數額下降了1969.8萬元，降幅46.7％，其間沒有發生負面輿情事件，相關投訴舉報明顯減少。

此外，山東扎實開展“我為群眾辦實事”實踐活動，實施基層執法站所對外開放，對全省范圍內具備條件的78個基層執法場所實施對外開放，為貨車司機免費提供熱水、應急常備藥、貨車加水、臨時休息、手機充電、法律咨詢和如廁等七項基本服務，讓貨車駕駛員在“歇腳”之余更感受到“暖心”服務。

服務更人性化

在德州市齊河縣治超檢查站里的“司機之家”，司師傅正在等待企業車輛前來裝載他車上超載的石子。

司師傅稱，昨夜經過治超檢查站時，查出車輛貨物超載，隨即將車輛停在治超檢查站，等待處理解決超限問題。停車后，司師傅正擔心夜里住宿問題時，工作人員告訴他，治超檢查站內的司機之家可以免費住宿。

“我為群眾辦實事”實踐活動開展以來，德州市加大對貨車司機關愛力度。在全市14處交通運輸基層執法場所設立便民服務站，免費向貨車司機提供熱水、應急常備藥、貨車加水、法律咨詢、臨時休息、手機充電、如廁等七項服務；位置偏遠的站所還根據貨車司機需求，提供近途免費接送、免費站所食堂就餐等人性化服務舉措。

與此同時，在德州市主城區機動車綜合性能檢測機構設置6個便民服務站，委托機動車綜合性能檢測機構開展普通貨運車輛年審等業務，對車籍地為三區的普通貨物運輸車輛年度審驗和道路運輸證的配發、補發、換發業務直接由被委托的三區機動車綜合性能檢測機構開展。

德州市交通運輸局執法支隊隊長杜守軍說，推進全省電子處罰和移動執法業務兩項試點建設工作，通過配備移動執法終端和高拍儀等信息化設備，提升違章處理效率，縮減業戶等待時間，所有的違章處理室實現二維碼掃描繳納罰款，減少業戶往返銀行帶來的不便；修訂完善便民服務手冊，實行案件辦理評議制度，將貨車司機的評議意見同執法人員的工作考核掛鉤，有效提升了一線執法人員的服務意識。

德州市交通運輸局局長齊永軍表示，德州市換位思考，細化完善服務措施，為卡車司機提供全鏈條服務，各項免費服務更便捷、更實用、更貼心，讓廣大交通從業人員感受到交通執法人秉公執法的態度，也感受到了交通執法人以人為本的溫度。

推行智慧執法

建設治超非現場執法系統，大力推行“智慧執法”，是各地交通運輸部門的重點工作之一。

在走訪調查中，淄博市交通運輸局發現，現有的治超非現場執法系統，雖然能快速發現超限超載等違法行為，但并不能在最短時間內消除車輛違法狀態。為此，淄博在深入調查研究的基礎上，推出了“智慧+”服務。

“系統發現車輛違法后，會立刻向車主發送提醒信息，除了注明違法情況外，還會告知車主最近的卸貨場所，方便車主主動消除違法行為。”淄博市交通運輸綜合行政執法支隊支隊長吳峰說，為最大可能給違法車主提供便利，交通運輸部門在治超非現場執法系統周邊精心選擇場地，配套建設卡車司機之家，除免費提供卸貨場地外，還遴選物流企業入駐卸貨場所，提供裝卸、轉運等服務。

目前，淄博已建成18處治超非現場執法系統，另有4處正在建設中。非現場執法系統啟用以來，通過非現場執法系統路段的貨車超限超載率從16.3％降到了0.85％；車輛日超載噸位數從超17.71萬噸降到了超1.39萬噸，降幅達92.2％；因貨車超限超載等交通違法行為引發的道路交通事故同比下降10％。

“智慧+”服務在桓臺治超站試行一個月來，違法車主主動消除違法行為比例達到98％，進一步發揮了非現場執法系統的作用。吳峰說，“下一步，我們將在完善治理超限超載非現場執法系統的同時，探索推進中心城區客運出租非現場執法系統建設，以有溫度的執法，打造淄博交通運輸‘智慧+’品牌?！?/p>

精準排查問題

建好道路，更要管好道路，要讓廣大司乘人員享受到道路建設的果實。交通運輸執法領域突出問題專項整治行動開始以來，山東各地紛紛出實招，推出不少舉措。

淄博市交通運輸局確定以轉變執法理念為核心的工作思路，從提升執法隊伍政治素質等七個方面入手，廣泛征求意見，精準排查問題，不斷提升執法效能。

為徹底了解交通運輸執法領域存在的突出問題，淄博市交通運輸局在公交車、出租車、網約車和火車站、客運站、公交站等人員密集場所張貼“二維碼評議系統”卡片征集市民意見，同時以黨史學習教育、優化營商環境等工作為契機，組織開展“我為群眾辦實事·走千村進萬戶”大走訪大排查大提升、全體干部職工“乘公交坐出租找問題提建議”、赴全市5700余家重點企業和交通運輸企業起底式大走訪等活動，征求意見上百條。

吳峰介紹說，通過在執法領域大排查、大起底、大整治，梳理歸納19項問題，并逐條制定整改措施，截至目前已經整改完成14個，剩余5個問題列為重點督辦內容，全程跟蹤、一督到底。

德州市則開展“聽民聲、暢民意、解民憂”活動，落實“123咨詢投訴快速處理”機制，將投訴熱點作為執法重點，建立咨詢投訴臺賬，每月對咨詢投訴問題進行系統整理、對比分析，有針對性地調整執法計劃，提升執法服務。

此外，開展“基層站所開放日”活動，邀請媒體記者、業戶群眾代表走進德城治超檢查站，現場了解治超執法流程、違章業務處理、非現場系統運行等情況，傾聽意見建議、困難訴求，將群眾期盼作為服務重點。

張剛表示，下一步，山東省將全力推進服務型執法，著力構建執法、管理和服務“三位一體”的交通運輸行政執法模式，結合“我為群眾辦實事”實踐活動，進一步擴大基層執法站所對外開放范圍和服務舉措，持續擦亮執法服務窗口，加大對貨車司機關愛力度，改善貨運行業從業環境，努力創建群眾滿意的基層執法站所，力爭通過一系列暖心舉措，讓群眾感受到行政執法的“溫度”。