堅持高標準嚴要求實舉措
扎實推進公安隊伍教育整頓
公安部黨委副書記、分管日常工作的副部長 王小洪
開展政法隊伍教育整頓,是以習近平同志為核心的黨中央作出的一項重大決策部署。抓好公安隊伍教育整頓,是從政治上建設公安機關、確保忠誠純潔可靠的必然要求,是堅持全面從嚴管黨治警、推進公安隊伍自我革命的必然要求,是更好回應人民群眾新期盼、樹立公安隊伍新形象的必然要求,是推動公安隊伍緊跟時代步伐、在新時代履行好職責使命的必然要求。第一批教育整頓開展以來,市縣兩級公安機關扎實推進各項任務,解決了一大批頑瘴痼疾,清除了一批害群之馬,忠誠警魂不斷鑄牢,政治生態持續凈化,取得了顯著成效。當前,第二批教育整頓正在部省兩級公安機關深入展開。我們必須深入貫徹落實習近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署,堅持高標準、嚴要求、實舉措,在認真總結第一批教育整頓工作經驗的基礎上,突出政治建設、突出表率作用、突出建章立制,著力抓好“四項任務”,扎實推進“三個環節”,使政治生態進一步優化、紀律作風進一步好轉、素質能力進一步增強、執法司法公信力進一步提升,鍛造一支忠誠干凈擔當的公安鐵軍。
將學習教育一貫到底,不斷鑄牢忠誠警魂
對黨忠誠是建警之魂。要牢牢把握“公安姓黨”的根本政治屬性,以開展黨史學習教育為牽引,推動政治教育、警示教育、英模教育不斷深化,持續擦亮忠誠底色、磨練忠誠品質,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,確保絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。突出學習教育重點。深刻認識政治上的堅定源于理論上的清醒,堅持把深入學習貫徹習近平總書記“七一”重要講話精神作為核心內容,從黨的百年奮斗史中感悟真理力量,深入理解把握馬克思主義中國化成果特別是習近平新時代中國特色社會主義思想的科學性真理性,筑牢做到“兩個維護”的思想基礎;深入學習貫徹習近平法治思想和習近平總書記關于加強新時代公安工作的重要論述、重要訓詞精神,努力學深悟透、融會貫通,增強高舉旗幟、聽黨指揮、忠誠使命的思想自覺、政治自覺、行動自覺。豐富學習教育形式。堅持“組織+個人”“線上+線下”,依托黨委會、黨委理論學習中心組學習、專題黨課等載體形式,深入開展以“兩個維護”為主要內容的忠誠教育,分級分批開展政治輪訓,確保全員覆蓋、入腦入心。堅持正面引導和反面警示相結合,深入開展向崔道植等“七一勛章”獲得者、全國“兩優一先”和公安英雄模范學習活動,用英雄模范的先進事跡感召激勵,營造學習英模、崇尚英模、爭當英模的風尚;結合近年來查處的公安機關領導干部嚴重違紀違法案例,尤其是第一批教育整頓期間查辦的重大典型案例,采取多種形式以案明紀、以案釋法、以案促改,營造反思、警示、警醒的氛圍。提升學習教育實效。持續在學出信仰、學出忠誠、學出擔當上下功夫,增強對習近平新時代中國特色社會主義思想的政治認同、思想認同、理論認同和情感認同,堅定對馬克思主義的信仰、對中國特色社會主義的信念、對實現中華民族偉大復興中國夢的信心,立足“兩個大局”,心懷“國之大者”,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,做到在大是大非面前旗幟鮮明、在大風大浪面前無所畏懼、在各種誘惑考驗面前立場堅定,更好地擔當新使命、護航新征程。
將問題查糾一盯到底,切實維護肌體健康
問題查糾深不深,體現態度真不真。對各類違紀違法問題,要堅持無禁區、全覆蓋、零容忍,以刀刃向內的決心、刮骨療毒的勇氣,動真碰硬、深挖徹查,并準確區分問題性質情節,充分運用“自查從寬、被查從嚴”政策,精準運用“四種形態”,既堅決清除害群之馬,又全力做到治病救人,堅決維護公安隊伍肌體健康。肅清流毒更徹底。把全面徹底肅清孫力軍等人流毒影響置于突出位置來抓,在思想上深刻認識這些人給黨和人民事業造成的嚴重危害、對公安機關政治生態和隊伍形象造成的極大破壞,逐人反思查擺,自覺講清問題、劃清界限、肅清影響;在組織上深入查找落實全面從嚴管黨治警存在的短板不足,嚴肅黨內政治生活,嚴格黨內政治監督,嚴守政治紀律和政治規矩,切實增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性;在工作上著力完善權力運行監督制約機制,嚴格制度規范執行,嚴密審核審批等流程,加強常態化監督管理,嚴防發生公器私用、濫權妄為等問題;在執紀上綜合采取自我查、組織查、督導查等多種方式,見人見事見思想見案子,徹底清查搞團團伙伙、結黨營私的“兩面派”“兩面人”,徹底清除政治隱患。自查自糾更主動。深入細致做好政策宣講和思想發動,層層開展談心談話,教育引導干部民警相信組織、相信政策,打消思想顧慮、破除僥幸心理,自覺對照黨紀國法,主動向組織講清存在的問題,做到打開心結、放下包袱,修正錯誤、輕裝上陣。對主動交代問題經查屬實的,依規依紀依法落實從寬政策,切實增強政策感召力。組織查處更堅決。全面深入排查各類違紀違法線索舉報平臺和中央督導組轉交的問題線索,注重從第一批教育整頓查處的違紀違法案件中深挖擴線,重點嚴查黨的十八大以來不收斂不收手的腐敗行為,深查利用政策標準制定權為少數企業“量身定制”“留后門”,通過披著合法合規外衣搞重復建設、利益輸送等問題,發現一起、查處一起、問責一起,持續保持高壓態勢。
將頑疾整治一嚴到底,努力實現標本兼治
教育整頓既要堅決清除害群之馬,也要強力整治群眾深惡痛絕、損害社會公平正義、影響執法司法公信力的各類頑瘴痼疾。要聚焦機關和條線突出頑瘴痼疾,堅持全鏈條發力、全系統整治,邊查邊治邊建,分類施策、對癥下藥,有效破除制度性、體制性、機制性障礙,務求藥到病除、實效長效。結合實際抓整治。堅持規定動作和自選動作相結合,總結完善“6+N”模式,在抓好“六大頑瘴痼疾”整治的基礎上,結合各自特點,深入查找梳理本部門、本警種、本地區多發性、頑固性、反復性問題,深挖成因根源,找準問題癥結,推動個性問題和共性問題、顯性問題和深層次問題一起解決。靶向治療抓整治。重點針對政令不暢、執行不力,干預司法、插手案件處理、充當司法掮客、違規插手經濟糾紛、違規插手干預重大工程建設、干部家屬利用干部職權或者職務上的影響從事經營活動,以及形式主義、官僚主義等頑瘴痼疾,逐一把脈會診、找準“病根”、開出藥方,定內容、定措施、定目標,明確責任單位、責任人和整改時限,確保措施精準、整改到位。建章立制抓整治。堅持“當下治”與“長久立”相結合,深挖系統性、普遍性問題背后制度層面的原因,針對性進行完善,徹底堵塞漏洞,推動整改成果制度化、規范化、長效化。特別是聚焦嚴格規范公正文明執法這一公安工作的生命線,持續開展執法突出問題專項整治,加快推動重點領域立法及制度建設,深化執法監督管理機制改革,努力構建全鏈條、閉環式、可查詢、可追溯的執法辦案機制,不斷提升公安工作法治化水平和執法公信力。
將作風建設一抓到底,充分發揮表率作用
作風體現的是黨風,展現的是警風。部省兩級公安機關是政治機關、領導機關,要大力弘揚黨的光榮傳統和優良作風,突出民意導向、基層導向、實干導向,以反復抓、抓反復的韌勁促進紀律作風進一步好轉、機關形象進一步提升,努力當標桿、作表率。在便民利民上體現好作風。始終把群眾滿意作為第一追求,堅持開門搞整頓,聚焦群眾意見建議和關切需求,扎實開展“我為群眾辦實事”實踐活動,重點圍繞方便群眾生產生活、激發市場主體活力,在移民出入境管理、治安戶政管理、道路交通管理等領域持續發力,繼續深化公安“放管服”改革,抓好公共服務領域“關鍵小事”30項工作措施的落地落實,讓人民群眾切身感受到實實在在的成果和便利。在服務基層上體現好作風。牢固樹立大抓基層、大抓基礎的鮮明導向,充分發揮條線指導、政策供給作用,深入開展“我為基層解難題”活動,全面排查起底影響基層當前工作、制約基層長遠發展的突出難點問題,積極探索構建新型警務機制,既做好“加法”,在科技、資源、保障等方面為基層科學賦能,不斷提升基層戰斗力;又做好“減法”,下大力氣解決文山會海、檢查考核過多等問題,真正讓基層有更多精力投入工作。在干部狀態上體現好作風。在嚴格落實全面從嚴管黨治警各項措施的基礎上,突出實干實績導向,完善干部常態化輪崗交流機制,注重在重大工作、重大斗爭第一線培養錘煉干部,做到能者上、優者獎、庸者下、劣者汰,切實營造擔當作為、干事創業的濃厚氛圍。
將主責主業一落到底,有力維護安全穩定
教育整頓成效如何,關鍵看主責主業抓得怎么樣。要堅持統籌兼顧、整體謀劃,把教育整頓煥發出來的精氣神轉化為履行好新時代職責使命的實際行動,緊緊圍繞即將到來的北京冬奧會等重大活動,從嚴從實從細抓好安保維穩各項工作,切實以工作的實績體現教育整頓的成效。堅決捍衛政治安全。始終把維護國家政治安全置于首位,敢于斗爭、善于斗爭,健全工作體系、提升斗爭能力,深入開展反滲透反顛覆反分裂反恐怖斗爭,嚴密防范、嚴厲打擊各種搗亂破壞活動,堅決捍衛中國共產黨的長期執政地位、捍衛人民民主專政的國家政權、捍衛中國特色社會主義制度、捍衛我國憲法的權威和尊嚴。穩妥化解矛盾風險。堅持和發展新時代“楓橋經驗”,堅持抓早抓小抓苗頭,推進“楓橋式公安派出所”創建和公安信訪突出問題攻堅化解,密切關注、動態排查、及時預警相關突出風險,積極推動做好疏導化解、源頭管控等工作,努力做到察之于未萌、處之于未發。牢牢掌控治安局勢。完善立體化、信息化社會治安防控體系,推進常態化掃黑除惡斗爭,深入開展專項打擊整治行動,嚴厲打擊電信網絡詐騙、跨境賭博、涉槍涉爆等突出違法犯罪活動,深化重點部位、重點區域治安問題整治,持續營造良好社會治安環境。全力維護公共安全。緊盯公共交通、大型活動和新技術、新業態等領域,完善監管機制措施,創新監管方法手段,滾動開展隱患排查整治,嚴防發生重特大公共安全事故;緊盯重大突發公共衛生事件和各類自然災害,立足公安機關職責,加強風險研判、資源儲備、實戰演練等工作,不斷提升應急處置能力水平。尤其是當前,緊盯國際國內疫情形勢變化,同有關部門密切協作,嚴格落實“外防輸入、內防反彈”各項措施,全力保護人民生命安全和身體健康。
責編:周晶